高水平建言献策 高质量履职为民

                             ——住州全国人大代表和政协委员在两会上积极建言献策

■记者 叶其军

一年一度的全国两会上，住州全国人大代表和政协委员们提交的众多议案提案成为社会关注的热点话题，引来众多媒体和群众关心关注。我们一起来看看，他们提到的这些事是不是你所关注的、期望的和关心的？

两会发声 登上“学习强国”平台

3月7日，中国企业报一篇题为《全国人大代表、阿坝州委副书记、州长杨克宁：建议加大川西北地区生态文明建设支持力度，筑牢绿色生态屏障》的报道登上“学习强国”平台，一时间刷爆朋友圈，引起众多关注。

杨克宁在接受记者采访时表示，近年来，阿坝州生态示范创建迈出重大步伐，生态保护修复实现重大突破，生态环境整治取得重大成效，生态治理体系得到重大提升，但仍面临着诸多考验。由于生态多样性、复杂性、脆弱性等特点，容易受地理条件、气候变暖等因素影响，导致局部地区湿地退化、草地沙化、地灾频发。“以阿坝州为例：全州‘两化三害’草原面积达4000万亩，干旱河谷面积达11.5万公顷，水土流失面积达1.03万平方公里，地质灾害隐患达6290处，生态保护治理任务极为繁重。同时，生态补偿机制还不健全，‘四灾’体系建设相对滞后，与创建‘生态文明示范区’的要求极不适应。”杨克宁代表认为，川西北地区在生态文明建设方面仍需国家的大力支持。

因此，杨克宁代表提出了两点建议：一是进一步健全横向生态补偿机制，通过资金补助、产业转移、人才培训、共建园区等方式，实现受益地区对保护地区、下游地区对上游地区的生态补偿，推动流域协同、共赢发展；二是进一步加大重点项目支持力度，在生态系统保护与修复、自然教育与生态体验、支撑体系建设、社区协调发展、环境与社会影响评价等方面大力支持若尔盖国家公园建设；在廊道建设、栖息地修复、基础设施完善、科研监测体系建设等方面大力支持大熊猫国家公园建设；在干旱河谷治理、沙化土地治理等方面给予特殊的政策、项目、资金支持。

杨克宁代表说：“生态文明建设是关系中华民族伟大复兴、永续发展的千年大计。长江、黄河上游地区，既是生态建设核心区、重点水源涵养区、生物多样性富集区，也是国家生态安全战略格局‘两屏三带’的重要组成部分”。他期待川西北的生态保护在国家的大力支持下得到更大提升，取得更大成效。

多点开花 代表、委员认真履职

每件议案、每条建议都关乎发展，心系民生。两会期间，住州全国人大代表和政协委员们将智慧与心血，汇集成一个个有深度、高质量的议案建议，为我州经济社会发展和民计民生积极建言献策。

3月8日，人民网四川频道的报道中，全国政协委员、州政协副主席达扎·尕让托布旦拉西降措在提案中建议支持阿坝州全国红色文化保护传承示范区建设。

达扎·尕让托布旦拉西降措表示，由于历史和自然条件等因素制约，阿坝州的红色文化资源开发利用质量不高，红色文化的政治引领功能、社会治理功能、经济促进功能没有得到充分发挥。因此，他在提案中提出了两点建议：一是支持阿坝州全国红色文化保护传承示范区建设。建议加大国家层面的投资力度，高标准、高起点规划建设长征国家文化公园（阿坝州段），以巴西会议、沙窝会议、毛儿盖会议会址等重要濒危革命历史文物、遗迹为重点，高规格规划、新建和修缮一批红军长征遗迹纪念地、纪念馆、展览馆等；进一步提高学院规格，扩大办学规模，加强规范化建设，把四川长征干部学院阿坝雪山草地分院建设成为面向全国各级党政机关、企事业单位、各类学校开展革命理想信念教育的重点学校；突出“雪山草地奋斗路、北上抗日救国路、三军同向胜利路、民族团结连心路”主题，支持阿坝州建设成为全国弘扬红色文化、传承红色基因的重要保护地，全国“重走长征路”重要体验教育基地，全国民族团结进步、爱国主义、红军长征史、中国共产党史教育重要基地。二是支持阿坝州“红色+绿色”发展模式示范区建设。建议进一步加大国家项目投资，支持阿坝州按照“红色即本色、绿色即底色、生态即生命”思路，把红色旅游与红色文化、阿坝山水与多彩民俗紧密结合起来，开发以“爬雪山、过草地、品美食、赏风景”为主题的多条红军长征文化旅游精品线路，打造“重走红军长征路”旅游品牌。以红色基因引领绿色发展，加强生态保护建设、生态产业发展和生态惠民利民措施，在新的起点谱写阿坝传承红色基因、推动绿色发展新篇章。

3月8日，中国网刊用了《全国人大代表新甲旦真关注黄河流域四川段非物质文化遗产保护传承：政府与民众要齐发力》一文，全国人大代表李西·新甲旦真在两会上提交的《加大黄河流域四川段非物质文化遗产保护传承力度》的议案引发了大家关注。

新甲旦真认为，深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值，积极参与黄河文化保护传承，讲好黄河故事，对黄河源非遗保护传承弘扬，铸牢中华民族共同体意识具有重要的意义。为加大黄河流域四川段非物质文化遗产保护传承力度，推动新时代黄河流域高质量发展，他建议：一是优先支持黄河流域四川段非物质文化遗产传习基础设施体系建设，重点支持在阿坝州新建区域性黄河流域非物质文化遗产馆、高原美术馆等。二是培育一批国家级文化生态保护实验区，重点支持河曲马黄河草原文化生态保护区建设，力争升格为国家级文化生态保护区。近年来，为加大黄河文化保护力度，阿坝州编制了《河曲马黄河草原文化生态保护区（阿坝州）总体规划》，并开展了非物质文化遗产资源普查等工作。目前，该保护区已被认定为四川省级文化生态保护实验区，具备申报国家级文化生态保护实验区的基础条件。三是对黄河流域四川段申报国家级非物质文化遗产名录项目给予重点倾斜，加大传承活动的支持力度。

3月8日，在中国网刊用的《全国人大代表王安兰：建议建设川甘青交界地“三纵两横”大通道推动大西北区域经济社会高质量发展》一文中，我们看到了代表、委员们对民计民生的关心关注。

全国人大代表王安兰认为，阿坝州的交通条件还有很大的提升空间，特别是与州外的交通往来方面。王安兰代表提出了建设川甘青交界地“三纵两横”大通道的建议。“三纵”即成兰（西）铁路、汶川—川主寺—郎木寺—合作—张掖高速公路、汶川—马尔康—红原—阿坝—久治高速公路；“两横”即陇南—九寨沟—松潘尕里台—红原—马尔康—康定—攀枝花—大理高速公路，汶川—马尔康—壤塘—炉霍—德格川藏北线高速公路。她建议，将陇南—九寨沟—松潘尕里台—红原—马尔康—康定—攀枝花—大理高速公路纳入国家高速路网规划，尽早开工建设；将郎木寺至川主寺段、川主寺至汶川段高速公路纳入国家“十四五”规划，尽快开展川主寺至汶川段高速公路项目开工审查，力争2021年开工建设；将川藏北线高速公路马尔康至德格段纳入国家“十四五”规划，尽早开工建设，可提前启动马尔康市过境段，力争2025年开工建设。